Помочь исправиться и вернуться к нормальной жизни
12 марта – День работника уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ
На людях, попавших «за решетку», законопослушные граждане нередко ставят крест. Считается, что человек, преступивший закон, уже не исправится. Во многих случаях подобное утверждение справедливо. Однако есть люди, осознавшие ошибочность криминального пути и готовые изменить свою жизнь. Получится у них это сделать или нет, во многом зависит от сотрудников пенитенциарных заведений. О том, какие условия нужно создать для осужденных, тюрьмах европейского уровня и многом другом корреспондент издания побеседовал с начальником управления Федеральной службы исполнения наказания по Тюменской области генерал-майором внутренней службы Сергеем Зарубиным.
Вышек скоро не будет
– Как обстоят дела с технической оснащенностью сотрудников УФСИН?
– Из последних новинок можно отметить систему видеосвиданий. По предварительной договоренности осужденный может пообщаться с человеком, находящимся как в России, так и за ее пределами. Кроме того, раньше дневники индивидуально-воспитательной работы каждого осужденного приходилось писать вручную, теперь они переведены в электронный вид и сотрудники, имеющие доступ, могут по локальной сети в любой момент с ними ознакомиться.
Активно внедряются в работу интегрированные системы безопасности, значительно снижающие риск побегов. Благодаря этому необходимость в вышках скоро отпадет.
– Появилась информация, что началось массовое внедрение электронных браслетов для слежения за осужденными. Как с этим обстоят дела в Тюменской области?
– Системы электронного надзора внедряются в 60 регионах России. В Тюменской области проект запустили 1 декабря прошлого года. До конца марта 80 процентов осужденных к ограничению свободы будут носить браслеты. 80 процентов, а не 100, потому что не отработана нормативная база в отношении граждан, имеющих медицинские противопоказания, и несовершеннолетних.
– С вашей точки зрения, эта мера эффективна?
– Инспектор не может находиться рядом с осужденным 24 часа в сутки. При помощи же электронных браслетов есть возможность контролировать преступников круглосуточно. К тому же человек, совершивший несерьезное преступление, получает более благоприятные условия для отбывания наказания. Другой положительный момент – частично разгрузятся места лишения свободы. На данный момент действует федеральная целевая программа развития уголовно-исполнительной системы, которая предполагает внедрение и других альтернативных методов отбывания наказания.
Камеры европейского уровня
– В ходе нашей беседы год назад в числе проблем вы отмечали необходимость проведения ремонта в ряде пенитенциарных заведений региона, невозможность содержать отдельно различные категории заключенных. За год ситуация изменилась?
– В капитальный ремонт вложены серьезные средства. Благодаря этому удалось добиться позитивных перемен. В частности, первый следственный изолятор оборудован системой вентиляции. Кроме того, ряд камер там перестроили в соответствии с европейскими стандартами. Реконструирована новая медицинская часть в колонии-поселении № 9. Различные категории осужденных теперь содержатся раздельно.
– Какие проблемы остались нерешенными?
– Большинство проблем связано с реформированием нашейсистемы. Например, появился новый вид исполнения наказания – принудительные работы. Вследствие этого возникла необходимость с нуля создавать исправительные центры.
– Вы упоминали о том, что ряд камер в СИЗО привели в соответствие с европейскими стандартами. Многие ли пенитенциарные заведения в России соответствуют международным нормам?
– Проблема достаточно актуальная. Большинство мест лишения свободы, действующих сегодня, строились еще в 40–50-е годы и требованиям современности не отвечают. Однако новые учреждения строятся в соответствии с европейскими стандартами.
– Есть и оборотная сторона медали. В частности, в одной из прибалтийских стран не так давно построили новую тюрьму. Она настолько комфортна, что многие граждане стали возмущаться слишком высокими затратами бюджетных средств на уголовников. Как выдержать баланс в данной ситуации?
– Для того чтобы снизить уровень рецидивной преступности, выпустить на волю социально адаптированного человека, необходимо создать соответствующие условия для осужденных. Важно в первую очередь предоставить возможность получить образование, специальность.
– Где отбывают наказание граждане иностранных государств, совершившие преступ-ление на территории Тюменской области?
– Их судят по российским законам и оставляют для отбывания наказания на территории, где совершено преступление. В Тюменской области 345 таких осужденных из 14 стран и 55 лиц без гражданства. Условия у них такие же, как у остальных осужденных.
Сложная и опасная профессия
– Какие мероприятия намечены на 2012 год в рамках реализации федеральной целевой программы развития уголовно-исполнительной системы на 2007–2016 годы?
– В первую очередь строительство иммунологической лаборатории, которая позволит бороться с различными заболеваниями осужденных. На данный момент готовим документы на реконструкцию Тобольской женской колонии. В ближайшем будущем будет подготовлен проект на строительство ряда административных зданий СИЗО-4.
– В большинстве своем работа в системе исполнения наказания скорее подходит мужчинам. Тем не менее современные женщины охотно осваивают многие мужские специальности. Много ли работает в УФСИН по Тюменской области представительниц прекрасного пола?
– Есть много направлений, больше подходящих для женщин. Например, должности психологов или операторов камер видеонаблюдения. В УФСИН России по Тюменской области чуть больше 30 процентов персонала – женщины.
В 90-е годы возникли проблемы с набором мужских кадров, поэтому нередко дамы выполняли работу, больше подходящую для мужчин. Сейчас ситуация меняется в лучшую сторону. В любом случае в тех учреждениях, где содержатся рецидивисты, женщины в непосредственном контакте с осужденными не работают.
– В советское время осужденные в обязательном порядке работали. Сегодня такого жесткого требования нет. Как сейчас заключенные относятся к трудовой повинности?
– Хочу сказать, что обязанность трудиться никуда не исчезла. Предусматривается, что каждый осужденный обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией того учреждения, где он отбывает наказание. Это логично, есть категории осужденных, которые обязаны возмещать ущерб, нанесенный их преступной деятельностью. Случается, что осужденные отказываются работать. В таком случае они принуждаются по решению суда.
– Ваши пожелания коллегам по случаю праздника.
– Во все времена служба в нашей системе была сложной и опасной. Она требует проявления лучших моральных человеческих качеств, душевных сил. Мужества, гуманности, терпения, выдержки. Особая благодарность ветеранам, которые хранят лучшие традиции и передают многолетний опыт. Крепкого здоровья, счастья, стабильности, материального благополучия и дальнейших успехов в профессиональной деятельности.
