Размер шрифта+
Цветовая схемаAAA

Мониторинг законодательства

Власть и политика, 15:02, 13 января 2012,
Слушать новость
Мониторинг законодательства. .

Банковская деятельность

Указание ЦБР от 23 декабря 2011 г. N 2758-У "О размере ставки рефинансирования Банка России"

С 26 декабря 2011 г. ставка рефинансирования ЦБР уменьшается с 8,25 до 8% годовых.
Напомним, что прежняя ставка применялась с 3 мая 2011 г. С этой даты она была повышена на 0,25 процентного пункта (с 8 до 8,25% годовых).
Указание вступает в силу со дня его подписания.
__________

Лицензирование отдельных видов деятельности

Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N 1081 "О лицензировании фармацевтической деятельности"

Фармацевтическая деятельность лицензируется в соответствии с новым положением.
Утверждено новое Положение о лицензировании фармацевтической деятельности. Это связано, в частности, со вступлением в силу нового Закона о лицензировании.
Определен перечень работ и услуг, составляющих указанную деятельность (прежде не было).
Росздравнадзор является лицензирующим органом в отношении следующей деятельности. Осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения. По 31 декабря 2011 г. включительно - аптеками федеральных организаций здравоохранения. С 1 января 2012 г. - аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук. Россельхознадзор выступает лицензирующим органом в части лекарств для ветеринарного применения. Региональные органы исполнительной власти - в части лекарств для медицинского применения (кроме лицензирования в части, осуществляемой Росздравнадзором).
Индивидуальный предприниматель (ИП), желающий заниматься деятельностью в сфере обращения лекарств для медицинского применения, должен иметь высшее фармацевтическое образование и стаж работы по специальности не менее 3 лет либо среднее фармацевтическое образование и стаж работы не менее 5 лет. Ранее ИП требовалось высшее или среднее фармацевтическое образование. В остальном лицензионные требования и условия практически не изменились.
В лицензирующий орган представляются в т. ч. копии документов (заверенные выписки), подтверждающие, что у руководителя организации, ИП имеется необходимый стаж работы по специальности.
Прежде требовались копии лицензии на медицинскую деятельность (для медицинских организаций), санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии помещений санитарным правилам (кроме указанных организаций). Теперь представляются только сведения о наличии этих документов.
Определено, какие сведения и документы необходимы, если лицо намерено осуществлять фармацевтическую деятельность по адресу, не указанному в лицензии.
Перечислены сведения, которые нужно отразить в заявлении о переоформлении лицензии, если есть намерение выполнять (оказывать) новые работы (услуги), составляющие фармацевтическую деятельность.
__________

Транспорт и связь

Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2011 г. N 1115 "О единой автоматизированной информационной системе технического осмотра транспортных средств"

Данные о прохождении ТО заносятся в специальную автоматизированную систему.
С 1 января 2012 г. должна заработать единая автоматизированная информационная система техосмотра транспортных средств.
Установлены правила сбора, обработки, хранения, передачи и использования информации, содержащейся в системе, а также порядок доступа к ней.
Напомним, что с указанной даты полномочия по проведению ТО передаются от Госавтоинспекции частным организациям-операторам ТО.
В системе содержится информация об операторах ТО. Последние передают в нее ряд сведений, в т. ч. марку, модель, год выпуска, VIN и номер кузова ТС, ФИО лица, предоставившего автомобиль на ТО, адрес пункта ТО, реквизиты и срок действия талона или международного сертификата ТО, ФИО техэксперта, электронную диагностическую карту.
Вся указанная информация используется при заключении договоров ОСАГО, а также для обеспечения прав и законных интересов лиц, пострадавших в ДТП в результате технеисправностей, не выявленных либо не внесенных в диагностическую карту оператором ТО. Кроме того, система позволяет профессиональному объединению страховщиков контролировать деятельность операторов ТО.
Информация об операторах ТО сообщается профессиональным объединением страховщиков в течение суток с момента внесения соответствующих сведений в спецреестр.
Данные передаются с применением средств усиленной квалифицированной электронной подписи. Последние также необходимы для доступа к системе. Плата за доступ не взимается.
Закреплены требования к технологическим, программным, лингвистическим и организационным средствам системы.
Информация, содержащаяся в системе, и электронные журналы учета операций ежедневно копируются на резервный материальный носитель. Он хранится 5 лет.
Оператором системы, отвечающим за ее функционирование, выступает МВД России.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.
__________

Информация, реклама и СМИ

Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 11 ноября 2011 г. N 308 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям государственной услуги "Предоставление информации о тиражах печатных средств массовой информации"

Информацию о тиражах печатных СМИ можно получить через Единый портал госуслуг.
Регламентирован порядок предоставления Роспечатью информации о тиражах печатных СМИ.
Физические и юридические лица могут обратиться в Агентство с письменным запросом о получении указанных сведений лично, по почте или через Единый портал госуслуг. Приведены требования к содержанию запроса.
Информация по результатам анализа тиражей периодических СМИ предоставляется в течение 30 дней с момента поступления запроса. Это делается бесплатно. Ответ направляется по почте или через Единый портал госуслуг.
В предоставлении информации отказывают, если невозможно идентифицировать состав требуемых сведений по запросу; запрашиваемые данные отсутствуют в Единой системе мониторинга Роспечати и Российской книжной палаты; издатель не представил соответствующую информацию.
Ознакомиться с порядком получения сведений о тиражах печатных СМИ можно в Роспечати, на сайте Агентства или на Едином портале госуслуг.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 декабря 2011 г. Регистрационный N 22671.
__________

Страховая деятельность

Приказ Минфина РФ от 30 ноября 2011 г. N 165н "О внесении изменений в Правила формирования страховых резервов по страхованию иному, чем страхование жизни, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2002 г. N 51н"

Обязательное страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта: рассчитываем стабилизационный резерв.
Установлен метод расчета стабилизационного резерва по обязательному страхованию (сострахованию) гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на нем (учетная группа 15.1).
В качестве базы расчета принимается величина коэффициента состоявшихся убытков по указанному виду страхования.
Страховщик определяет стабрезерв, если коэффициент отклоняется от его расчетной величины.
Последняя рассчитывается как доля нетто-ставки в структуре страхового тарифа.
Стабилизационный резерв определяется в следующем порядке.
Из размера стабрезерва на начало отчетного периода вычитается заработанная страховая премия за отчетный период, умноженная на коэффициент, уменьшенный на его расчетную величину.
Приведена таблица расчета, установлен порядок ее заполнения страховщиком.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 декабря 2011 г. Регистрационный N 22710.
__________

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N 1092 "О порядке представления в регистрирующий орган иными государственными органами сведений в электронной форме, необходимых для осуществления государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также для ведения единых государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

Как налоговая взаимодействует с различными госорганами при госрегистрации юрлиц и ИП?
Установлен порядок информационного взаимодействия налоговых органов с иными ведомствами при госрегистрации юрлиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и ИП, а также при ведении ЕГРЮЛ и ЕГРИП.
Органы обмениваются необходимыми документами и сведениями в цифровом виде с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.
Требования к форме электронных документов определяются налоговым органом.
Если есть техническая возможность, используется единая система межведомственного электронного взаимодействия.
Закреплено, в течение каких сроков различные ведомства представляют в налоговые органы сведения и документы, необходимые для госрегистрации.
Регистрирующий орган, в свою очередь, сообщает информацию из реестров в ПФР, ФСС, Росстат, ФМС России и некоторые другие структуры.
__________

Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 14 ноября 2011 г. N 312 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных"

Контроль за обработкой персональных данных физлиц: о грядущей проверке, как правило, предупредят заранее.
Установлен новый порядок осуществления Роскомнадзором госконтроля за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства в этой области.
Проверки проводятся в отношении операторов персональных данных, как включенных в реестр, так и нет. Они могут быть плановыми и внеплановыми. Первые организуются при начале осуществления оператором указанной деятельности, далее - 1 раз в 3 года. Вторые - по фактам нарушений, а также для контроля ранее выданного предписания об их устранении. Анонимные обращения не могут являться основанием для внеплановой проверки.
Проверки могут быть документарными или выездными. Последние проводятся, если невозможно без выезда на место убедиться в полноте и достоверности имеющихся у Службы документов оператора и оценить соответствие его деятельности предъявляемым требованиям.
О плановой проверке уведомляют минимум за 3 рабочих дня, о внеплановой - за сутки. Если причиной внеочередного контрольного мероприятия явилось причинение вреда жизни или здоровью граждан, уведомлять заранее не требуется. Выездные внеплановые проверки малого и среднего бизнеса по фактам причинения вреда жизни или здоровью граждан (угрозы такого вреда) согласовываются с прокуратурой.
Предметом проверок являются документы, содержащие персональные данные, информационные системы таких сведений и деятельность по их обработке. Эффективность технических мер по обеспечению безопасности персональных данных в ходе их обработки в негосударственных информационных системах оценивается с помощью привлекаемых экспертов.
Четко определены права и обязанности проверяющих и проверяемых. Так, должностные лица Службы и ее территориальных органов вправе получать доступ к информационным системам персональных данных в режиме просмотра и выборки сведений. Они могут потребовать от оператора уточнить, блокировать или уничтожить недостоверные либо незаконно полученные данные.
Оператор вправе присутствовать при проверке, знакомиться с ее результатами, обжаловать действия сотрудников Роскомнадзора. Срок проверки - не более 20 рабочих дней. При необходимости его могут продлить еще на столько же.
По итогам проверки составляется акт. При выявлении нарушений выдается предписание об их устранении. По фактам административных правонарушений оформляется протокол. При наличии оснований для возбуждения уголовного дела материалы передаются в правоохранительные органы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 декабря 2011 г. Регистрационный N 22595.
__________

Приказ Минфина РФ от 31 октября 2011 г. N 144н "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по рассмотрению в установленном порядке уведомлений о проведении всероссийских стимулирующих лотерей"

Чтобы получить разрешение на проведение всероссийской стимулирующей лотереи, нужно направить уведомление.
Установлено, как ФНС России рассматривает уведомления о проведении всероссийских стимулирующих лотерей.
Такие уведомления подают юрлица-организаторы лотерей. Это необходимо, чтобы получить разрешение на их проведение.
Уведомление рассматривается в течение 15 дней. Оно должно быть подано не менее чем за 20 суток до начала проведения лотереи.
Уведомление составляется в произвольной форме. В нем нужно указать срок, способ и место проведения лотереи, наименования заявителя и соответствующего товара (услуги).
К уведомлению прилагается ряд документов. В частности, засвидетельствованные нотариусом копии учредительных документов заявителя, условия лотереи, порядок хранения невостребованных выигрышей. Они вместе с уведомлением представляются организатором непосредственно в Службу или направляются по почте. Справку о наличии (отсутствии) налоговой задолженности ведомство получает самостоятельно.
Госпошлина не взимается.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 декабря 2011 г. Регистрационный N 22706.
__________

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. N 1077 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2012 - 2014 годы"

Федеральные стандарты оплаты жилья и услуг ЖКХ на 2012-2014 гг.
Утверждены федеральные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг на 2012-2014 гг. Они применяются для определения размера межбюджетных трансфертов, выделяемых регионам (в том числе на оказание финансовой помощи по оплате жилья и услуг ЖКХ).
Стандарты определены в среднем по стране и по субъектам Федерации. Так, предельная стоимость жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц в среднем по России на 2012 г. составляет 97,2 руб., на 2013 г. - 104,5 руб., на 2014 г. - 111,8 руб. Эти суммы используются только для расчета объема субвенций, предоставляемых региональным бюджетам на оказание помощи отдельным категориям граждан по оплате услуг ЖКХ.
Стоимость капремонта жилого помещения на 1 кв. м общей площади жилья в месяц в целом по стране в 2012 г. равняется 6 руб., в 2013 г. - 6,5 руб., в 2014 г. - 7 руб.
С 1 января 2012 г. утрачивают силу федеральные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг на 2011-2013 гг.
__________

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2011 г. N 1124 "О внесении изменения в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" (не вступило в силу)

Улучшить жилищные условия за счет материнского капитала стало проще.
Скорректированы правила направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.
Сокращен перечень документов, представляемых гражданами в ПФР (его территориальные органы). В межведомственном порядке запрашиваются копии свидетельства о госрегистрации права собственности на приобретаемое (реконструируемое) жилье, разрешения на строительство, документа о праве на земельный участок под возводимым домом. Ранее граждане подавали их сами. Теперь они вправе, но не обязаны это делать.
При постройке жилья собственными силами не нужно представлять документ о проведении основных строительных работ для получения второй части средств материнского капитала. Его также запрашивают межведомственно. С 1 июля 2012 г. не понадобится подавать копию разрешения на строительство, чтобы получить первую часть денег. Этот документ органы ПФР истребуют у соответствующего ведомства самостоятельно.
__________

Постановление Правительства РФ от от 22 декабря 2011 г. N 1086 "Об установлении на 2012 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации"

Сколько иностранцев могут привлечь к работе хозяйствующие субъекты в сферах спорта и розничной торговли в 2012 г.?
Установлена допустимая доля иностранных работников, которых могут использовать хозяйствующие субъекты сфер спорта и розничной торговли в 2012 г.
Речь идет о розничной торговле алкоголем (включая пиво), фармацевтическими товарами, в палатках и на рынках, вне магазинов (коды ОКВЭД соответственно 52.25.1, 52.31, 52.62, 52.63). Для указанных видов деятельности доля иностранцев составляет 0%.
Их доля в прочей деятельности в области спорта (код 92.62) равна 25%
Хозяйствующие субъекты должны привести численность используемых иностранных работников в соответствие с установленными нормами до 1 января 2012 г.
__________

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. N 1068 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за III квартал 2011 г."

Прожиточный минимум на душу населения уменьшился на 218 руб.
Прожиточный минимум в целом по России за III квартал 2011 г. составил на душу населения 6 287 руб., для трудоспособного населения - 6 792 руб., пенсионеров - 4 961 руб., детей - 6 076 руб. (в предыдущем квартале - 6 505 руб., 7 023 руб., 5 141 руб., 6 294 руб. соответственно).
Он представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. В него также включаются обязательные платежи и сборы.
С помощью минимума можно оценить уровень жизни населения при реализации социальной политики в стране. Он применяется для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне МРОТ, размеров стипендий, пособий и других социальных выплат. В статистике, научных исследованиях и прогнозах показатель прожиточного минимума рассматривается как граница бедности.
__________

Оборона, воинская обязанность и военная служба

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. N 1074 "О порядке исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет"

Как исчисляется выслуга лет для назначения военнослужащим-контрактникам ежемесячной надбавки?
Закреплено, как исчисляется выслуга лет для назначения военнослужащим-контрактникам соответствующей ежемесячной надбавки.
Определены периоды, которые засчитываются в календарном исчислении в выслугу лет указанным лицам. В частности, это военная служба в ВС РФ (СССР), других войсках, воинских формированиях, Объединенных ВС стран СНГ. Речь идет и о нахождении в плену или в качестве заложников, интернировании в нейтральных государствах - до полного выяснения таких обстоятельств и освобождения. Также это служба в федеральных органах налоговой полиции, в ФТС России в качестве сотрудников, имеющих спецзвания.
В выслугу лет на льготных условиях (1 месяц за 2) включается время службы на воинских должностях летного состава, выполняющего полеты по планам боевой (учебно-летной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов и экранопланов. Это касается и парашютистов-испытателей, совершающих прыжки с парашютом или катапультирование по плану научно-исследовательских работ.
Время службы на воинских должностях, выполнение обязанностей по которым связано с систематическим совершением прыжков с парашютом, засчитывается в выслугу лет из расчета 1 месяц за 1,5. Речь идет и о должностях, предусмотренных в штатах управлений океанографических, гидрографических и океанографических экспедиций, экспедиционных аварийно-спасательных отрядов, соединений кораблей и судов, военно-морских баз, флотилий и др.
Периоды военной службы, включаемые в выслугу лет на льготных условиях, исчисляются со дня вступления в соответствующую должность и по день освобождения от нее включительно. При этом учитывается время нахождения в отпуске, служебной командировке, на лечении или обучении по специальности без освобождения от должности по месту службы.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г. В отношении военнослужащих инженерно-технических, дорожно-строительных и спасательных воинских формирований, СВР, органов ФСБ России, военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета нашей страны и др. оно применяется с 1 января 2013 г.
__________

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. N 1073 "О порядке выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту"

Ежемесячная надбавка контрактникам за особые условия военной службы: правила выплаты.
Утверждены Правила выплаты контрактникам ежемесячной надбавки за особые условия военной службы.
Речь идет о контрактниках ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов.
Надбавка выплачивается в составе денежного довольствия в порядке, установленном в федеральных органах исполнительной власти, где законом предусмотрена военная служба, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов госвласти России, органах военной прокуратуры и военных следственных органах СК РФ.
Надбавка может составлять от 10% (например, для пограничников, непосредственно охраняющих госграницу) до 100% оклада (в частности, для членов экипажей подводных лодок).
Конкретный размер надбавки определяется в соответствии с правовыми актами вышеперечисленных органов.
При наличии двух и более оснований для получения надбавки ее размер определяется путем суммирования процентов по каждому основанию, однако он не может превышать 100%.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г. (за исключением некоторых лиц, в отношении которых оно применяется с 1 января 2013 г.).
__________

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. N 1072 "О денежном довольствии военнослужащих, проходящих военную службу по призыву"

С 1 января 2012 г. оклады призывников вырастут.
Установлены размеры окладов по типовым воинским должностям призывников, а также допвыплат.
Например, оклад старшины (батальона, отряда, дивизиона, роты, батареи) и старшего инспектора ДПС составляет 1 800 руб., водителя, телефониста, спасателя, гранатометчика, пулеметчика, снайпера - 1 100 руб.
Призывникам, назначенным на должности офицерского состава, оклады устанавливаются по первичным воинским должностям солдат и матросов, проходящих службу по контракту.
Разъяснено, как исчисляются оклады лицам, зачисленным в военные образовательные учреждения профессионального образования, в учебные воинские части и учебные подразделения, школы техников, прапорщиков, мичманов в период прохождения службы.
Размеры доплат за классную классификацию (квалификационную категорию) для 1-го класса составляют 20% оклада, за 2-й и 3-й - 10% и 5% соответственно. Приведены размеры иных доплат.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г. В отношении некоторых категорий призывников - с 1 января 2013 г. Это, в частности, военнослужащие инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти.
__________

Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право

Приказ Следственного департамента МВД РФ от 8 ноября 2011 г. N 58 "О процессуальных полномочиях руководителей следственных органов"

Очерчен круг процессуальных полномочий руководителей органов предварительного следствия в системе МВД России.
В связи с реформированием ОВД установлен объем процессуальных полномочий руководителей органов предварительного следствия в системе МВД России.
Указанные лица наделены полномочиями руководителя следственного органа, предусмотренными ст. 39 УПК РФ. Речь идет о лицах, возглавляющих структуры, начиная от Следственного департамента МВД России и заканчивая следственными управлениями (отделами, отделениями, группами) по муниципальным образованиям.
Однако для каждого из них установлены изъятия. Например, начальники следственных управлений управлений МВД России по административным округам г. Москвы и их замы не уполномочены давать согласие на возбуждение перед судом ходатайства о продлении срока содержания под стражей свыше 6 мес., а также продлевать срок предварительного следствия более 3 мес.
Приведены наглядные схемы с указанием полномочий.
__________

Новые материалы в "Большой библиотеке бухгалтера"

Материалы прессы

Переоценка основных средств в 2011 году: новые правила отражения (Л.В. Сотникова, "Аудиторские ведомости", N 12, декабрь 2011 г.)

Электронные счета-фактуры позволяют избежать многих ошибок при составлении и заполнении документа. Типичные ошибки при бумажном документообороте (А.А. Свистунова, "Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет", N 10, октябрь 2011 г.)

Какие действия нужно предпринять, если основной партнер с 2012 года перейдет на "упрощенку" (О.А. Курбангалеева, "Российский налоговый курьер", N 22, ноябрь 2011 г.)

Годовой отчет 2011: капитал и резервы (В. Семенихин, "Финансовая газета", N 51, декабрь 2011 г.)

Особенности налогообложения религиозных организаций (Е. Лаврова, Е. Смирнова, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 51, декабрь 2011 г.)

Особенности лизинга при применении УСН (О. Мокроусов, "Малая бухгалтерия", N 8, ноябрь-декабрь 2011 г.)

Бухгалтерский учет объектов интеллектуальной собственности в некоммерческих организациях (Г.А. Барышева, Н.Н. Горюнова, "Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", N 23, декабрь 2011 г.)

Отражение расходов будущих периодов в бухгалтерском учете (В.В. Семенихин, "Все для бухгалтера", N 12, декабрь 2011 г.)

Организация внутреннего контроля в бюджетной сфере. Возможные подходы (В. В. Михеев, "Бюджет", N 11, ноябрь 2011 г.)

Норма рабочего времени в 2012 году (И. Огудин, "Практический бухгалтерский учет", N 12, декабрь 2011 г.)

"НДС и суммовые разницы: кроссворд от законодателей" (интервью с Е.Н. Вихляевой, советником отдела косвенных налогов Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России) ("В курсе правового дела", N 22, ноябрь 2011 г.)
__________

Новые книги в "Библиотеке юриста: комментарии к законодательству"

Белянинова Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (постатейный) - Система ГАРАНТ, 2012 г.

Данный комментарий может быть использован как работниками кадровых и финансовых служб предприятий, индивидуальными предпринимателями для применения в практической деятельности, так и работающими гражданами для разъяснения их существующих прав, связанных с возмещением вреда, полученного в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания. Как правило, человек, получивший травму на производстве или профессиональное заболевание, попадает в тяжелую жизненную ситуацию, так как не всегда имеет возможность продолжать свою профессиональную деятельность. Знание своих прав в данном случае является гарантией их успешной реализации. Комментарий подготовлен с учетом многочисленных изменений, принятых в данный Закон, в том числе вступающих в силу с 1 января 2012 г.
__________

Галочкин В.Н., Егоров В.Ю. Комментарий к Федеральному закону от 6 мая 2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" (постатейный) - Система ГАРАНТ, 2012 г.

Комментарий составлен с учетом отечественной и международной правоприменительной практики в правовой системе пожарной охраны, одним из видов которой является добровольная пожарная охрана. В комментарии с учетом внушительного количества действующих нормативных правовых актов подробно освещаются обязательные требования к мероприятиям по организации деятельности добровольной пожарной охраны в форме общественных образований пожарной охраны (объединений, организаций и учреждений), к отношениям по регулированию статуса работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, а также организации службы добровольной пожарной охраны. Комментарий рассчитан на использование в практической деятельности руководителями, специалистами предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальными предпринимателями, занимающимися непосредственным созданием и организацией функционирования общественных образований в системе пожарной охраны, а также иными лицами, интересующимися вопросами добровольной пожарной охраны.
__________

Комментарий к Федеральному закону от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (постатейный) (под ред. С. Н. Братановского) - Система ГАРАНТ, 2012 г.

В комментарии проанализированы положения закона с применением широкой нормативной базы и сложившейся практики в этой сфере. Авторы подробно рассматривают каждый пункт комментируемого закона. Помимо этого анализируются пробелы и несовершенства законодательства. Приведены практические авторские рекомендации по применению отдельных норм. Кроме того, авторы анализируют примеры из арбитражной практики и практики саморегулируемых организаций оценщиков.
__________

Сокол П.В., Тимофеева Н.Ю., Васильев О.А. Комментарий к Федеральному закону от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (под ред. Сокола П.В.) - Система ГАРАНТ, 2012 г.

В постатейном комментарии рассматривается механизм накопительно-ипотечной системы обеспечения жильем военнослужащих за счет федерального бюджета, даются подробные определения используемых в законе понятий, выявляются его особенности. Также проводится исследование и системное толкование содержащихся в законе норм, оценка сложившейся практики применения закона, освещаются спорные вопросы, возникающие в данной сфере. Издание адресовано практикующим юристам, студентам, специалистам, в том числе преподавателям гражданского, жилищного, военного права, а также всем лицам, интересующимся порядком приобретения жилья военнослужащими в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения.
__________

Кодолова А.В. Комментарий к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (постатейный) - Система ГАРАНТ, 2012 г.

С учетом собственного опыта юридической деятельности, а также анализа материалов судебной практики автором предлагаются возможные пути решения проблем в сфере различных этапов жизненного цикла опасных производственных объектов. Комментарий является научно-практическим. С позиции теории экологического, гражданского, административного права в нем раскрываются законодательные термины, приводится содержание основных принципов, целей, задач обеспечения промышленной безопасности. С другой стороны, комментарий максимально приближен к практике в том смысле, что в нем показывается значение законодательства субъектов РФ и нормотворчества муниципальных образований в решении проблем в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов.
__________

Новые материалы "Актуальной бухгалтерии"

Зарплата: правильно закрываем год (О.А. Шаркаева, "Актуальная бухгалтерия", N 1, январь 2012 г.)

Опасные объекты теперь страхуют (Д. Ефименко, "Актуальная бухгалтерия", N 1, январь 2012 г.)

Установлены новые вычеты по НДФЛ (Е. Подлипалина, "Актуальная бухгалтерия", N 1, январь 2012 г.)

Страховые взносы. Что изменилось в 2012 году (Д. Ефименко, "Актуальная бухгалтерия", N 1, январь 2012 г.)

Учетная бухгалтерская политика - 2012 (И. Юцковская, "Актуальная бухгалтерия", N 1, январь 2012 г.)

Обязательность МСФО становится реальностью (Д. Ефименко, "Актуальная бухгалтерия", N 1, январь 2012 г.)
__________

Новые материалы "Библиотеки консультаций: кадры"

Как провести аттестацию рабочих мест по новым правилам (И. Подлесных, "Кадровик.ру", N 11, ноябрь 2011 г.)

Готовимся к сессии: сложные случаи предоставления и оплаты ученического отпуска (Н. Пластинина, "Кадровик.ру", N 11, ноябрь 2011 г.)

Особенности регулирования труда работников транспорта (В.П. Кузнецова, "Отдел кадров коммерческой организации", N 11, 12, ноябрь, декабрь 2011 г.)

Документация по кадровому резерву руководителей предприятия (К. Фокин, "Кадровик. Кадровое делопроизводство", N 11, ноябрь 2011 г.)

Особенности правового регулирования оплаты труда лиц, работающих по совместительству, и некоторых других категорий работников (главы 44-49 ТК РФ) (А. Петров, "Вопросы трудового права", N 11, ноябрь 2011 г.)

Расследование несчастного случая на производстве (Л. Давлятшина, "Кадровик. Трудовое право для кадровика", N 11, ноябрь 2011 г.)
__________

Новые материалы "Библиотеки консультаций: банки"

В порочном круге рекапитализации (А. Хандруев, "БДМ. Банки и деловой мир", N 11, ноябрь 2011 г.)

Заложники старого света (М. Тальская, "БДМ. Банки и деловой мир", N 11, ноябрь 2011 г.)

Что такое контрциклический капитальный буфер? (Е. Ненахова, "БДМ. Банки и деловой мир", N 11, ноябрь 2011 г.)
__________

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Вопрос: Могут ли приобретаться билеты (железнодорожные и авиабилеты) для командировок сотрудников компании по корпоративной карте через Интернет? Как эти расходы подтверждать документально и как отражать в бухгалтерском и налоговом учете? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2011 г.)

Вопрос: При приемке товаров покупателем выявлена недостача, в связи с чем была предъявлена претензия поставщику. Имеет ли право поставщик в данной ситуации выставить корректировочный счет-фактуру, или необходимо внести исправления в ранее выставленный счет-фактуру? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2011 г.)

Вопрос: Является ли техническое задание существенным условием договора подряда на выполнение проектно-изыскательских работ? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2011 г.)

Вопрос: С 1 января 2012 года в организации вводится суммированный учет рабочего времени с учетным периодом год. В связи с этим разработаны типовые графики по 4-сменному режиму работы исходя из нормы рабочих часов - 1986 часов. Работники ознакомлены с ними в соответствии с ТК РФ. Необходимо ли в этих графиках учитывать периоды отпусков (очередных, учебных)? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2011 г.)

Вопрос: Могут ли муниципальные образовательные учреждения размещать заказ у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на основании п. 14.1 части 2 ст. 55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2011 г.)

Вопрос: При замене автомобильного масла в автотранспорте бюджетного учреждения (получателя бюджетных средств) остается отработанное масло. Такое масло на учет не ставилось, и в результате на складе образовалось большое количество неучтенной "отработки". Как оприходовать отработанные масла для дальнейшей реализации и как отразить эти операции в бюджетном учете? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2011 г.)
__________

Обновление информационного блока "Электронные версии бераторов "К вам пришла проверка" и "Практическая энциклопедия бухгалтера"

"Практическая энциклопедия бухгалтера"
Том "Выплаты физическим лицам"
Оплата труда в особых случаях
Как отразить начисление заработной платы в бухгалтерском учете
Удержания из заработной платы
Выдача заработной платы
Увольнение
Налогообложение заработной платы
Доплаты
Надбавки
Компенсации
Материальная помощь
Премии
Пособия гражданам, имеющим детей
Оплата выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом
Учет отпускных
Командировочные расходы
Подотчетные лица
Налогообложение вознаграждения по договору
Особенности заключения различных видов договоров
Представление отчетности
Отчетность, представляемая в налоговую инспекцию

__________

Обзор подготовили
ООО НИП Ассоциация "Гарант-Тюмень"
ООО Правовые системы "Гарант-Тюмень"

Банковская деятельность

Указание ЦБР от 23 декабря 2011 г. N 2758-У "О размере ставки рефинансирования Банка России"

С 26 декабря 2011 г. ставка рефинансирования ЦБР уменьшается с 8,25 до 8% годовых.
Напомним, что прежняя ставка применялась с 3 мая 2011 г. С этой даты она была повышена на 0,25 процентного пункта (с 8 до 8,25% годовых).
Указание вступает в силу со дня его подписания.
__________

Лицензирование отдельных видов деятельности

Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N 1081 "О лицензировании фармацевтической деятельности"

Фармацевтическая деятельность лицензируется в соответствии с новым положением.
Утверждено новое Положение о лицензировании фармацевтической деятельности. Это связано, в частности, со вступлением в силу нового Закона о лицензировании.
Определен перечень работ и услуг, составляющих указанную деятельность (прежде не было).
Росздравнадзор является лицензирующим органом в отношении следующей деятельности. Осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения. По 31 декабря 2011 г. включительно - аптеками федеральных организаций здравоохранения. С 1 января 2012 г. - аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук. Россельхознадзор выступает лицензирующим органом в части лекарств для ветеринарного применения. Региональные органы исполнительной власти - в части лекарств для медицинского применения (кроме лицензирования в части, осуществляемой Росздравнадзором).
Индивидуальный предприниматель (ИП), желающий заниматься деятельностью в сфере обращения лекарств для медицинского применения, должен иметь высшее фармацевтическое образование и стаж работы по специальности не менее 3 лет либо среднее фармацевтическое образование и стаж работы не менее 5 лет. Ранее ИП требовалось высшее или среднее фармацевтическое образование. В остальном лицензионные требования и условия практически не изменились.
В лицензирующий орган представляются в т. ч. копии документов (заверенные выписки), подтверждающие, что у руководителя организации, ИП имеется необходимый стаж работы по специальности.
Прежде требовались копии лицензии на медицинскую деятельность (для медицинских организаций), санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии помещений санитарным правилам (кроме указанных организаций). Теперь представляются только сведения о наличии этих документов.
Определено, какие сведения и документы необходимы, если лицо намерено осуществлять фармацевтическую деятельность по адресу, не указанному в лицензии.
Перечислены сведения, которые нужно отразить в заявлении о переоформлении лицензии, если есть намерение выполнять (оказывать) новые работы (услуги), составляющие фармацевтическую деятельность.
__________

Транспорт и связь

Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2011 г. N 1115 "О единой автоматизированной информационной системе технического осмотра транспортных средств"

Данные о прохождении ТО заносятся в специальную автоматизированную систему.
С 1 января 2012 г. должна заработать единая автоматизированная информационная система техосмотра транспортных средств.
Установлены правила сбора, обработки, хранения, передачи и использования информации, содержащейся в системе, а также порядок доступа к ней.
Напомним, что с указанной даты полномочия по проведению ТО передаются от Госавтоинспекции частным организациям-операторам ТО.
В системе содержится информация об операторах ТО. Последние передают в нее ряд сведений, в т. ч. марку, модель, год выпуска, VIN и номер кузова ТС, ФИО лица, предоставившего автомобиль на ТО, адрес пункта ТО, реквизиты и срок действия талона или международного сертификата ТО, ФИО техэксперта, электронную диагностическую карту.
Вся указанная информация используется при заключении договоров ОСАГО, а также для обеспечения прав и законных интересов лиц, пострадавших в ДТП в результате технеисправностей, не выявленных либо не внесенных в диагностическую карту оператором ТО. Кроме того, система позволяет профессиональному объединению страховщиков контролировать деятельность операторов ТО.
Информация об операторах ТО сообщается профессиональным объединением страховщиков в течение суток с момента внесения соответствующих сведений в спецреестр.
Данные передаются с применением средств усиленной квалифицированной электронной подписи. Последние также необходимы для доступа к системе. Плата за доступ не взимается.
Закреплены требования к технологическим, программным, лингвистическим и организационным средствам системы.
Информация, содержащаяся в системе, и электронные журналы учета операций ежедневно копируются на резервный материальный носитель. Он хранится 5 лет.
Оператором системы, отвечающим за ее функционирование, выступает МВД России.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.
__________

Информация, реклама и СМИ

Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 11 ноября 2011 г. N 308 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям государственной услуги "Предоставление информации о тиражах печатных средств массовой информации"

Информацию о тиражах печатных СМИ можно получить через Единый портал госуслуг.
Регламентирован порядок предоставления Роспечатью информации о тиражах печатных СМИ.
Физические и юридические лица могут обратиться в Агентство с письменным запросом о получении указанных сведений лично, по почте или через Единый портал госуслуг. Приведены требования к содержанию запроса.
Информация по результатам анализа тиражей периодических СМИ предоставляется в течение 30 дней с момента поступления запроса. Это делается бесплатно. Ответ направляется по почте или через Единый портал госуслуг.
В предоставлении информации отказывают, если невозможно идентифицировать состав требуемых сведений по запросу; запрашиваемые данные отсутствуют в Единой системе мониторинга Роспечати и Российской книжной палаты; издатель не представил соответствующую информацию.
Ознакомиться с порядком получения сведений о тиражах печатных СМИ можно в Роспечати, на сайте Агентства или на Едином портале госуслуг.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 декабря 2011 г. Регистрационный N 22671.
__________

Страховая деятельность

Приказ Минфина РФ от 30 ноября 2011 г. N 165н "О внесении изменений в Правила формирования страховых резервов по страхованию иному, чем страхование жизни, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2002 г. N 51н"

Обязательное страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта: рассчитываем стабилизационный резерв.
Установлен метод расчета стабилизационного резерва по обязательному страхованию (сострахованию) гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на нем (учетная группа 15.1).
В качестве базы расчета принимается величина коэффициента состоявшихся убытков по указанному виду страхования.
Страховщик определяет стабрезерв, если коэффициент отклоняется от его расчетной величины.
Последняя рассчитывается как доля нетто-ставки в структуре страхового тарифа.
Стабилизационный резерв определяется в следующем порядке.
Из размера стабрезерва на начало отчетного периода вычитается заработанная страховая премия за отчетный период, умноженная на коэффициент, уменьшенный на его расчетную величину.
Приведена таблица расчета, установлен порядок ее заполнения страховщиком.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 декабря 2011 г. Регистрационный N 22710.
__________

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N 1092 "О порядке представления в регистрирующий орган иными государственными органами сведений в электронной форме, необходимых для осуществления государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также для ведения единых государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

Как налоговая взаимодействует с различными госорганами при госрегистрации юрлиц и ИП?
Установлен порядок информационного взаимодействия налоговых органов с иными ведомствами при госрегистрации юрлиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и ИП, а также при ведении ЕГРЮЛ и ЕГРИП.
Органы обмениваются необходимыми документами и сведениями в цифровом виде с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.
Требования к форме электронных документов определяются налоговым органом.
Если есть техническая возможность, используется единая система межведомственного электронного взаимодействия.
Закреплено, в течение каких сроков различные ведомства представляют в налоговые органы сведения и документы, необходимые для госрегистрации.
Регистрирующий орган, в свою очередь, сообщает информацию из реестров в ПФР, ФСС, Росстат, ФМС России и некоторые другие структуры.
__________

Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 14 ноября 2011 г. N 312 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных"

Контроль за обработкой персональных данных физлиц: о грядущей проверке, как правило, предупредят заранее.
Установлен новый порядок осуществления Роскомнадзором госконтроля за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства в этой области.
Проверки проводятся в отношении операторов персональных данных, как включенных в реестр, так и нет. Они могут быть плановыми и внеплановыми. Первые организуются при начале осуществления оператором указанной деятельности, далее - 1 раз в 3 года. Вторые - по фактам нарушений, а также для контроля ранее выданного предписания об их устранении. Анонимные обращения не могут являться основанием для внеплановой проверки.
Проверки могут быть документарными или выездными. Последние проводятся, если невозможно без выезда на место убедиться в полноте и достоверности имеющихся у Службы документов оператора и оценить соответствие его деятельности предъявляемым требованиям.
О плановой проверке уведомляют минимум за 3 рабочих дня, о внеплановой - за сутки. Если причиной внеочередного контрольного мероприятия явилось причинение вреда жизни или здоровью граждан, уведомлять заранее не требуется. Выездные внеплановые проверки малого и среднего бизнеса по фактам причинения вреда жизни или здоровью граждан (угрозы такого вреда) согласовываются с прокуратурой.
Предметом проверок являются документы, содержащие персональные данные, информационные системы таких сведений и деятельность по их обработке. Эффективность технических мер по обеспечению безопасности персональных данных в ходе их обработки в негосударственных информационных системах оценивается с помощью привлекаемых экспертов.
Четко определены права и обязанности проверяющих и проверяемых. Так, должностные лица Службы и ее территориальных органов вправе получать доступ к информационным системам персональных данных в режиме просмотра и выборки сведений. Они могут потребовать от оператора уточнить, блокировать или уничтожить недостоверные либо незаконно полученные данные.
Оператор вправе присутствовать при проверке, знакомиться с ее результатами, обжаловать действия сотрудников Роскомнадзора. Срок проверки - не более 20 рабочих дней. При необходимости его могут продлить еще на столько же.
По итогам проверки составляется акт. При выявлении нарушений выдается предписание об их устранении. По фактам административных правонарушений оформляется протокол. При наличии оснований для возбуждения уголовного дела материалы передаются в правоохранительные органы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 декабря 2011 г. Регистрационный N 22595.
__________

Приказ Минфина РФ от 31 октября 2011 г. N 144н "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по рассмотрению в установленном порядке уведомлений о проведении всероссийских стимулирующих лотерей"

Чтобы получить разрешение на проведение всероссийской стимулирующей лотереи, нужно направить уведомление.
Установлено, как ФНС России рассматривает уведомления о проведении всероссийских стимулирующих лотерей.
Такие уведомления подают юрлица-организаторы лотерей. Это необходимо, чтобы получить разрешение на их проведение.
Уведомление рассматривается в течение 15 дней. Оно должно быть подано не менее чем за 20 суток до начала проведения лотереи.
Уведомление составляется в произвольной форме. В нем нужно указать срок, способ и место проведения лотереи, наименования заявителя и соответствующего товара (услуги).
К уведомлению прилагается ряд документов. В частности, засвидетельствованные нотариусом копии учредительных документов заявителя, условия лотереи, порядок хранения невостребованных выигрышей. Они вместе с уведомлением представляются организатором непосредственно в Службу или направляются по почте. Справку о наличии (отсутствии) налоговой задолженности ведомство получает самостоятельно.
Госпошлина не взимается.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 декабря 2011 г. Регистрационный N 22706.
__________

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. N 1077 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2012 - 2014 годы"

Федеральные стандарты оплаты жилья и услуг ЖКХ на 2012-2014 гг.
Утверждены федеральные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг на 2012-2014 гг. Они применяются для определения размера межбюджетных трансфертов, выделяемых регионам (в том числе на оказание финансовой помощи по оплате жилья и услуг ЖКХ).
Стандарты определены в среднем по стране и по субъектам Федерации. Так, предельная стоимость жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц в среднем по России на 2012 г. составляет 97,2 руб., на 2013 г. - 104,5 руб., на 2014 г. - 111,8 руб. Эти суммы используются только для расчета объема субвенций, предоставляемых региональным бюджетам на оказание помощи отдельным категориям граждан по оплате услуг ЖКХ.
Стоимость капремонта жилого помещения на 1 кв. м общей площади жилья в месяц в целом по стране в 2012 г. равняется 6 руб., в 2013 г. - 6,5 руб., в 2014 г. - 7 руб.
С 1 января 2012 г. утрачивают силу федеральные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг на 2011-2013 гг.
__________

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2011 г. N 1124 "О внесении изменения в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" (не вступило в силу)

Улучшить жилищные условия за счет материнского капитала стало проще.
Скорректированы правила направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.
Сокращен перечень документов, представляемых гражданами в ПФР (его территориальные органы). В межведомственном порядке запрашиваются копии свидетельства о госрегистрации права собственности на приобретаемое (реконструируемое) жилье, разрешения на строительство, документа о праве на земельный участок под возводимым домом. Ранее граждане подавали их сами. Теперь они вправе, но не обязаны это делать.
При постройке жилья собственными силами не нужно представлять документ о проведении основных строительных работ для получения второй части средств материнского капитала. Его также запрашивают межведомственно. С 1 июля 2012 г. не понадобится подавать копию разрешения на строительство, чтобы получить первую часть денег. Этот документ органы ПФР истребуют у соответствующего ведомства самостоятельно.
__________

Постановление Правительства РФ от от 22 декабря 2011 г. N 1086 "Об установлении на 2012 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации"

Сколько иностранцев могут привлечь к работе хозяйствующие субъекты в сферах спорта и розничной торговли в 2012 г.?
Установлена допустимая доля иностранных работников, которых могут использовать хозяйствующие субъекты сфер спорта и розничной торговли в 2012 г.
Речь идет о розничной торговле алкоголем (включая пиво), фармацевтическими товарами, в палатках и на рынках, вне магазинов (коды ОКВЭД соответственно 52.25.1, 52.31, 52.62, 52.63). Для указанных видов деятельности доля иностранцев составляет 0%.
Их доля в прочей деятельности в области спорта (код 92.62) равна 25%
Хозяйствующие субъекты должны привести численность используемых иностранных работников в соответствие с установленными нормами до 1 января 2012 г.
__________

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. N 1068 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за III квартал 2011 г."

Прожиточный минимум на душу населения уменьшился на 218 руб.
Прожиточный минимум в целом по России за III квартал 2011 г. составил на душу населения 6 287 руб., для трудоспособного населения - 6 792 руб., пенсионеров - 4 961 руб., детей - 6 076 руб. (в предыдущем квартале - 6 505 руб., 7 023 руб., 5 141 руб., 6 294 руб. соответственно).
Он представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. В него также включаются обязательные платежи и сборы.
С помощью минимума можно оценить уровень жизни населения при реализации социальной политики в стране. Он применяется для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне МРОТ, размеров стипендий, пособий и других социальных выплат. В статистике, научных исследованиях и прогнозах показатель прожиточного минимума рассматривается как граница бедности.
__________

Оборона, воинская обязанность и военная служба

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. N 1074 "О порядке исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет"

Как исчисляется выслуга лет для назначения военнослужащим-контрактникам ежемесячной надбавки?
Закреплено, как исчисляется выслуга лет для назначения военнослужащим-контрактникам соответствующей ежемесячной надбавки.
Определены периоды, которые засчитываются в календарном исчислении в выслугу лет указанным лицам. В частности, это военная служба в ВС РФ (СССР), других войсках, воинских формированиях, Объединенных ВС стран СНГ. Речь идет и о нахождении в плену или в качестве заложников, интернировании в нейтральных государствах - до полного выяснения таких обстоятельств и освобождения. Также это служба в федеральных органах налоговой полиции, в ФТС России в качестве сотрудников, имеющих спецзвания.
В выслугу лет на льготных условиях (1 месяц за 2) включается время службы на воинских должностях летного состава, выполняющего полеты по планам боевой (учебно-летной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов и экранопланов. Это касается и парашютистов-испытателей, совершающих прыжки с парашютом или катапультирование по плану научно-исследовательских работ.
Время службы на воинских должностях, выполнение обязанностей по которым связано с систематическим совершением прыжков с парашютом, засчитывается в выслугу лет из расчета 1 месяц за 1,5. Речь идет и о должностях, предусмотренных в штатах управлений океанографических, гидрографических и океанографических экспедиций, экспедиционных аварийно-спасательных отрядов, соединений кораблей и судов, военно-морских баз, флотилий и др.
Периоды военной службы, включаемые в выслугу лет на льготных условиях, исчисляются со дня вступления в соответствующую должность и по день освобождения от нее включительно. При этом учитывается время нахождения в отпуске, служебной командировке, на лечении или обучении по специальности без освобождения от должности по месту службы.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г. В отношении военнослужащих инженерно-технических, дорожно-строительных и спасательных воинских формирований, СВР, органов ФСБ России, военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета нашей страны и др. оно применяется с 1 января 2013 г.
__________

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. N 1073 "О порядке выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту"

Ежемесячная надбавка контрактникам за особые условия военной службы: правила выплаты.
Утверждены Правила выплаты контрактникам ежемесячной надбавки за особые условия военной службы.
Речь идет о контрактниках ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов.
Надбавка выплачивается в составе денежного довольствия в порядке, установленном в федеральных органах исполнительной власти, где законом предусмотрена военная служба, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов госвласти России, органах военной прокуратуры и военных следственных органах СК РФ.
Надбавка может составлять от 10% (например, для пограничников, непосредственно охраняющих госграницу) до 100% оклада (в частности, для членов экипажей подводных лодок).
Конкретный размер надбавки определяется в соответствии с правовыми актами вышеперечисленных органов.
При наличии двух и более оснований для получения надбавки ее размер определяется путем суммирования процентов по каждому основанию, однако он не может превышать 100%.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г. (за исключением некоторых лиц, в отношении которых оно применяется с 1 января 2013 г.).
__________

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. N 1072 "О денежном довольствии военнослужащих, проходящих военную службу по призыву"

С 1 января 2012 г. оклады призывников вырастут.
Установлены размеры окладов по типовым воинским должностям призывников, а также допвыплат.
Например, оклад старшины (батальона, отряда, дивизиона, роты, батареи) и старшего инспектора ДПС составляет 1 800 руб., водителя, телефониста, спасателя, гранатометчика, пулеметчика, снайпера - 1 100 руб.
Призывникам, назначенным на должности офицерского состава, оклады устанавливаются по первичным воинским должностям солдат и матросов, проходящих службу по контракту.
Разъяснено, как исчисляются оклады лицам, зачисленным в военные образовательные учреждения профессионального образования, в учебные воинские части и учебные подразделения, школы техников, прапорщиков, мичманов в период прохождения службы.
Размеры доплат за классную классификацию (квалификационную категорию) для 1-го класса составляют 20% оклада, за 2-й и 3-й - 10% и 5% соответственно. Приведены размеры иных доплат.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г. В отношении некоторых категорий призывников - с 1 января 2013 г. Это, в частности, военнослужащие инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти.
__________

Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право

Приказ Следственного департамента МВД РФ от 8 ноября 2011 г. N 58 "О процессуальных полномочиях руководителей следственных органов"

Очерчен круг процессуальных полномочий руководителей органов предварительного следствия в системе МВД России.
В связи с реформированием ОВД установлен объем процессуальных полномочий руководителей органов предварительного следствия в системе МВД России.
Указанные лица наделены полномочиями руководителя следственного органа, предусмотренными ст. 39 УПК РФ. Речь идет о лицах, возглавляющих структуры, начиная от Следственного департамента МВД России и заканчивая следственными управлениями (отделами, отделениями, группами) по муниципальным образованиям.
Однако для каждого из них установлены изъятия. Например, начальники следственных управлений управлений МВД России по административным округам г. Москвы и их замы не уполномочены давать согласие на возбуждение перед судом ходатайства о продлении срока содержания под стражей свыше 6 мес., а также продлевать срок предварительного следствия более 3 мес.
Приведены наглядные схемы с указанием полномочий.
__________

Новые материалы в "Большой библиотеке бухгалтера"

Материалы прессы

Переоценка основных средств в 2011 году: новые правила отражения (Л.В. Сотникова, "Аудиторские ведомости", N 12, декабрь 2011 г.)

Электронные счета-фактуры позволяют избежать многих ошибок при составлении и заполнении документа. Типичные ошибки при бумажном документообороте (А.А. Свистунова, "Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет", N 10, октябрь 2011 г.)

Какие действия нужно предпринять, если основной партнер с 2012 года перейдет на "упрощенку" (О.А. Курбангалеева, "Российский налоговый курьер", N 22, ноябрь 2011 г.)

Годовой отчет 2011: капитал и резервы (В. Семенихин, "Финансовая газета", N 51, декабрь 2011 г.)

Особенности налогообложения религиозных организаций (Е. Лаврова, Е. Смирнова, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 51, декабрь 2011 г.)

Особенности лизинга при применении УСН (О. Мокроусов, "Малая бухгалтерия", N 8, ноябрь-декабрь 2011 г.)

Бухгалтерский учет объектов интеллектуальной собственности в некоммерческих организациях (Г.А. Барышева, Н.Н. Горюнова, "Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", N 23, декабрь 2011 г.)

Отражение расходов будущих периодов в бухгалтерском учете (В.В. Семенихин, "Все для бухгалтера", N 12, декабрь 2011 г.)

Организация внутреннего контроля в бюджетной сфере. Возможные подходы (В. В. Михеев, "Бюджет", N 11, ноябрь 2011 г.)

Норма рабочего времени в 2012 году (И. Огудин, "Практический бухгалтерский учет", N 12, декабрь 2011 г.)

"НДС и суммовые разницы: кроссворд от законодателей" (интервью с Е.Н. Вихляевой, советником отдела косвенных налогов Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России) ("В курсе правового дела", N 22, ноябрь 2011 г.)
__________

Новые книги в "Библиотеке юриста: комментарии к законодательству"

Белянинова Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (постатейный) - Система ГАРАНТ, 2012 г.

Данный комментарий может быть использован как работниками кадровых и финансовых служб предприятий, индивидуальными предпринимателями для применения в практической деятельности, так и работающими гражданами для разъяснения их существующих прав, связанных с возмещением вреда, полученного в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания. Как правило, человек, получивший травму на производстве или профессиональное заболевание, попадает в тяжелую жизненную ситуацию, так как не всегда имеет возможность продолжать свою профессиональную деятельность. Знание своих прав в данном случае является гарантией их успешной реализации. Комментарий подготовлен с учетом многочисленных изменений, принятых в данный Закон, в том числе вступающих в силу с 1 января 2012 г.
__________

Галочкин В.Н., Егоров В.Ю. Комментарий к Федеральному закону от 6 мая 2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" (постатейный) - Система ГАРАНТ, 2012 г.

Комментарий составлен с учетом отечественной и международной правоприменительной практики в правовой системе пожарной охраны, одним из видов которой является добровольная пожарная охрана. В комментарии с учетом внушительного количества действующих нормативных правовых актов подробно освещаются обязательные требования к мероприятиям по организации деятельности добровольной пожарной охраны в форме общественных образований пожарной охраны (объединений, организаций и учреждений), к отношениям по регулированию статуса работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, а также организации службы добровольной пожарной охраны. Комментарий рассчитан на использование в практической деятельности руководителями, специалистами предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальными предпринимателями, занимающимися непосредственным созданием и организацией функционирования общественных образований в системе пожарной охраны, а также иными лицами, интересующимися вопросами добровольной пожарной охраны.
__________

Комментарий к Федеральному закону от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (постатейный) (под ред. С. Н. Братановского) - Система ГАРАНТ, 2012 г.

В комментарии проанализированы положения закона с применением широкой нормативной базы и сложившейся практики в этой сфере. Авторы подробно рассматривают каждый пункт комментируемого закона. Помимо этого анализируются пробелы и несовершенства законодательства. Приведены практические авторские рекомендации по применению отдельных норм. Кроме того, авторы анализируют примеры из арбитражной практики и практики саморегулируемых организаций оценщиков.
__________

Сокол П.В., Тимофеева Н.Ю., Васильев О.А. Комментарий к Федеральному закону от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (под ред. Сокола П.В.) - Система ГАРАНТ, 2012 г.

В постатейном комментарии рассматривается механизм накопительно-ипотечной системы обеспечения жильем военнослужащих за счет федерального бюджета, даются подробные определения используемых в законе понятий, выявляются его особенности. Также проводится исследование и системное толкование содержащихся в законе норм, оценка сложившейся практики применения закона, освещаются спорные вопросы, возникающие в данной сфере. Издание адресовано практикующим юристам, студентам, специалистам, в том числе преподавателям гражданского, жилищного, военного права, а также всем лицам, интересующимся порядком приобретения жилья военнослужащими в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения.
__________

Кодолова А.В. Комментарий к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (постатейный) - Система ГАРАНТ, 2012 г.

С учетом собственного опыта юридической деятельности, а также анализа материалов судебной практики автором предлагаются возможные пути решения проблем в сфере различных этапов жизненного цикла опасных производственных объектов. Комментарий является научно-практическим. С позиции теории экологического, гражданского, административного права в нем раскрываются законодательные термины, приводится содержание основных принципов, целей, задач обеспечения промышленной безопасности. С другой стороны, комментарий максимально приближен к практике в том смысле, что в нем показывается значение законодательства субъектов РФ и нормотворчества муниципальных образований в решении проблем в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов.
__________

Новые материалы "Актуальной бухгалтерии"

Зарплата: правильно закрываем год (О.А. Шаркаева, "Актуальная бухгалтерия", N 1, январь 2012 г.)

Опасные объекты теперь страхуют (Д. Ефименко, "Актуальная бухгалтерия", N 1, январь 2012 г.)

Установлены новые вычеты по НДФЛ (Е. Подлипалина, "Актуальная бухгалтерия", N 1, январь 2012 г.)

Страховые взносы. Что изменилось в 2012 году (Д. Ефименко, "Актуальная бухгалтерия", N 1, январь 2012 г.)

Учетная бухгалтерская политика - 2012 (И. Юцковская, "Актуальная бухгалтерия", N 1, январь 2012 г.)

Обязательность МСФО становится реальностью (Д. Ефименко, "Актуальная бухгалтерия", N 1, январь 2012 г.)
__________

Новые материалы "Библиотеки консультаций: кадры"

Как провести аттестацию рабочих мест по новым правилам (И. Подлесных, "Кадровик.ру", N 11, ноябрь 2011 г.)

Готовимся к сессии: сложные случаи предоставления и оплаты ученического отпуска (Н. Пластинина, "Кадровик.ру", N 11, ноябрь 2011 г.)

Особенности регулирования труда работников транспорта (В.П. Кузнецова, "Отдел кадров коммерческой организации", N 11, 12, ноябрь, декабрь 2011 г.)

Документация по кадровому резерву руководителей предприятия (К. Фокин, "Кадровик. Кадровое делопроизводство", N 11, ноябрь 2011 г.)

Особенности правового регулирования оплаты труда лиц, работающих по совместительству, и некоторых других категорий работников (главы 44-49 ТК РФ) (А. Петров, "Вопросы трудового права", N 11, ноябрь 2011 г.)

Расследование несчастного случая на производстве (Л. Давлятшина, "Кадровик. Трудовое право для кадровика", N 11, ноябрь 2011 г.)
__________

Новые материалы "Библиотеки консультаций: банки"

В порочном круге рекапитализации (А. Хандруев, "БДМ. Банки и деловой мир", N 11, ноябрь 2011 г.)

Заложники старого света (М. Тальская, "БДМ. Банки и деловой мир", N 11, ноябрь 2011 г.)

Что такое контрциклический капитальный буфер? (Е. Ненахова, "БДМ. Банки и деловой мир", N 11, ноябрь 2011 г.)
__________

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Вопрос: Могут ли приобретаться билеты (железнодорожные и авиабилеты) для командировок сотрудников компании по корпоративной карте через Интернет? Как эти расходы подтверждать документально и как отражать в бухгалтерском и налоговом учете? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2011 г.)

Вопрос: При приемке товаров покупателем выявлена недостача, в связи с чем была предъявлена претензия поставщику. Имеет ли право поставщик в данной ситуации выставить корректировочный счет-фактуру, или необходимо внести исправления в ранее выставленный счет-фактуру? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2011 г.)

Вопрос: Является ли техническое задание существенным условием договора подряда на выполнение проектно-изыскательских работ? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2011 г.)

Вопрос: С 1 января 2012 года в организации вводится суммированный учет рабочего времени с учетным периодом год. В связи с этим разработаны типовые графики по 4-сменному режиму работы исходя из нормы рабочих часов - 1986 часов. Работники ознакомлены с ними в соответствии с ТК РФ. Необходимо ли в этих графиках учитывать периоды отпусков (очередных, учебных)? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2011 г.)

Вопрос: Могут ли муниципальные образовательные учреждения размещать заказ у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на основании п. 14.1 части 2 ст. 55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2011 г.)

Вопрос: При замене автомобильного масла в автотранспорте бюджетного учреждения (получателя бюджетных средств) остается отработанное масло. Такое масло на учет не ставилось, и в результате на складе образовалось большое количество неучтенной "отработки". Как оприходовать отработанные масла для дальнейшей реализации и как отразить эти операции в бюджетном учете? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2011 г.)
__________

Обновление информационного блока "Электронные версии бераторов "К вам пришла проверка" и "Практическая энциклопедия бухгалтера"

"Практическая энциклопедия бухгалтера"
Том "Выплаты физическим лицам"
Оплата труда в особых случаях
Как отразить начисление заработной платы в бухгалтерском учете
Удержания из заработной платы
Выдача заработной платы
Увольнение
Налогообложение заработной платы
Доплаты
Надбавки
Компенсации
Материальная помощь
Премии
Пособия гражданам, имеющим детей
Оплата выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом
Учет отпускных
Командировочные расходы
Подотчетные лица
Налогообложение вознаграждения по договору
Особенности заключения различных видов договоров
Представление отчетности
Отчетность, представляемая в налоговую инспекцию

__________

Обзор подготовили
ООО НИП Ассоциация "Гарант-Тюмень"
ООО Правовые системы "Гарант-Тюмень"



Михаил Мишустин внес на рассмотрение Госдумы новый состав правительства Российской Федерации

11 мая

Михаил Мишустин назначен Председателем Правительства Российской Федерации

10 мая